Berg

Bergs kommun har med skrivelse till Statens bostadsnämnd den 16 augusti 2002 ansökt om statligt stöd för omstrukturering av kommunens fastighetsbolag Bergs Hyreshus AB.

Bakgrundsuppgifter

Mellan åren 1990 och 2001 ökade antalet bostäder i kommunen med netto 7,8 %, 294 lägenheter, samtidigt som befolkningen minskade med 7,0 %, 607 personer. Antalet bostäder per 100 invånare ökade därmed från 43,6 till 50,5. Relaterat till den kvarvarande befolkningen i kommunen motsvarade det en ökning av bostadsutbudet med ca 560 lägenheter. Under år 2002 minskade befolkningen med ytterligare 1,3 %, 104 personer.

Bergs kommun äger Bergab AB som i sin tur äger övriga kommunala bolag, bland dem Bergs Hyreshus AB. Bostadsföretaget har 622 lägenheter för ordinärt boende, av vilka f.n. ca 80 är outhyrda samt ca 153 lägenhet för särskilt boende. Företaget har härutöver ett betydande bestånd av lokaler för såväl kommunal verksamhet som enskild näringsverksamhet. Hur företagets fastighetsbestånd är fördelat mellan de olika ändamålen framgår av följande sammanställning

Av det material som kommunen har redovisat om bolaget framgår att förlusterna i bolaget uppstår främst inom de verksamheter som avser särskilt boende och enskild näringsverksamhet. Men även förvaltningen av ordinära bostäder bedöms sakna möjligheter att nå bärkraft på egen hand. Förlusterna förorsakas av en hög skuldsättning för de fastigheter som används för särskilt boende och näringsverksamhet samt av ett kraftigt hyresbortfall i de fastigheter som används för ordinärt boende och i synnerhet näringsverksamhet.

Överenskommelse om rekonstruktion av Bergs Hyreshus AB

SBN och kommunen har enats om att följande huvudsakliga åtgärder skall genomföras såvitt gäller bostadsförvaltningen, som i dag omfattar 75 fastigheter med 622 bostadslägenheter om ca 37 200 kvadratmeter och 33 lokaler om ca 3 400 kvadratmeter.

Kommunens och de kommunala företagens utbud av bostäder för ordinärt boende skall under åren 2003–2004 minskas med ca 80 lägenheter till ca 540 lägenheter. Syftet är att utbudet skall anpassas till den befolkningsutveckling som kommunen nu förutser. En avstämning mot den faktiska utvecklingen skall göras under februari månad år 2004. Om inte annat då avtalas mellan staten och kommunen skall minskningen av utbudet av bostäder genomföras på följande sätt.

Under år 2003 skall ca 15 bostadslägenheter avvecklas eller utvecklas för annan användning.

Fram till utgången av år 2004 skall ytterligare ca 65 bostadslägenheter avvecklas eller utvecklas för annan användning.

Förvaltningen av bostäder för ordinärt boende skall fortsättningsvis bedrivas inom ramen för ett särskilt av kommunen helägt bostadsförvaltande bolag, nedan kallat Bostadsbolaget. Till Bostadsbolaget skall före utgången av november 2003 föras över de fastigheter som huvudsakligen skall användas för ordinärt boende, med undantag för de bostadsfastigheter som skall avvecklas.

Bostadsbolagets fastighetsrelaterade lån får inte överstiga 114 miljoner kronor och det bokförda värdet av dess fastigheter får inte överstiga 121 miljoner kronor, beräknat för ett bostadsbestånd av ca 540 lägenheter. Den slutliga omfattningen av de tillgångar, skulder och andra åtaganden som förs över till Bostadsbolaget skall godkännas av såväl staten som kommunen.

De ca 80 lägenheter som skall avvecklas enligt denna överenskommelse får inte på nytt tas i anspråk för bostadsförsörjningen. Kostnaderna för att avveckla dem eller utveckla dem för annan användning skall bäras av kommunen. Kommunen beräknas under åren 2003–2004 behöva avdela sammanlagt ca 5,6 miljoner kronor för ändamålet.

Staten betalar ut ett bidrag till kommunen om 20 miljoner kronor. Beloppet utbetalas inom 20 dagar från det att avtalet har trätt i kraft. Av bidraget skall lägst 14,4 miljoner kronor användas för att amortera ned återstående lån i Bergs Hyreshus AB och minska företagets bokförda värden med samma belopp.

Staten är vidare beredd att ersätta kommunen dels för dess legala kostnader för att till Bostadsbolaget föra över de av Bergs Hyreshus AB ägda fastigheter som fortsättningsvis huvudsakligen skall användas för ordinärt boende, dels för dess legala kostnader för att i samband med rekonstruktionen, i den utsträckning som kommunen finner ändamålsenligt, föra över övriga av Bergs Hyreshus AB ägda bostadsfastigheter till kommunen.

Om de bostadslägenheter som enligt föregående punkter skall avvecklas under en viss period fortsätter att brukas som bostäder efter utgången av den perioden, skall kommunen fortlöpande ersätta Bostadsbolaget för dess hyresbortfall upp till det belopp som svarar mot den faktiska hyresintäkten av de bostäder som skulle ha avvecklats men fortfarande brukas.

Förutsättningar för bostadsbolagets fortsatta verksamhet

Kommunen förbinder sig att före den 1 januari 2011 inte ta ut kapital ur Bostadsbolaget, vare sig som utdelning eller på annat sätt. Skulle detta ändå ske, har staten rätt att påkalla att kommunen omedelbart betalar tillbaka vad staten har utbetalat enligt detta avtal. Samma skall gälla om kommunen under denna tid utan statens samtycke genom överlåtelse av aktier eller på annat sätt avhänder sig det rättsligt bestämmande inflytandet över Bostadsbolaget.

Om kommunen före den 1 januari 2011 genom aktieförsäljning eller nyemission minskar sin ägarandel i Bostadsbolaget, så att kommunens andel utgör mindre än 100 % men fortfarande mer än 50 % av aktiekapitalet i bolaget, skall kommunen betala tillbaka en mot minskningen svarande andel av vad staten har utbetalat enligt detta avtal.

Kommunen förbinder sig att ge tydliga ägardirektiv för Bostadsbolagets verksamhet och att tillse att företagets styrelse och ledning vid varje tidpunkt omfattar personer som är särskilt skickade att leda verksamheten.

Övriga förutsättningar för överenskommelsen

Parterna är överens om att denna överenskommelse såvitt nu kan bedömas medför en långsiktigt hållbar lösning på de ekonomiska problemen inom bostadsförvaltningen och att ytterligare särskilda insatser i detta syfte från statens sida inte kommer att begäras av kommunen. Partena är också överens om att kommunen inte har rätt att begära annat nu känt statligt stöd för de åtgärder som krävs för att komma till rätta med underskotten i den övriga verksamhet som i dag bedrivs inom ramen för Bergs Hyreshus AB.

Kommunfullmäktige i Bergs kommun godkände överenskommelsen den 24 juni 2003 och avtalet undertecknades den 8 september 2003. SBN godkände avtalet den 15 september 2003. Bidragsbeloppet, 20 miljoner kronor, utbetalades den 3 oktober 2003. Ersättning för lagfartskostnader med drygt 3,1 miljoner kronor utbetalades i december 2004.